ИСТОЧНИК: Портал самообслуживания пользователей Главгосэкспертизы России support.gge.ru

Согласно пункту 18 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, требования к формату документов, представляемых в электронной форме для проведения государственной экспертизы, утверждаются Минстроем России.

В соответствии с пунктом 2 Требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 12 мая 2017 г. № 783/пр (далее – Требования), для получения услуг электронные документы представляются в виде файлов в формате xml (за исключением случаев, установленных пунктом 3 Требований).

Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml (далее – xml-схема), размещаются на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

С учетом изложенного, при наличии на официальном сайте Минстроя России действующей xml-схемы соответствующего документа, такой документ представляется на экспертизу в формате xml.

Xml-схема Пояснительной записки опубликована на сайте Минстроя России 28 декабря 2024 г. Следовательно, после 28 марта 2025 г. Пояснительная записка должна представляться на экспертизу в формате xml в соответствии с данной версией xml-схемы.

Согласно подпункту «б» пункта 23 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, представление в составе проектной документации документов с нарушением Требований является основанием для принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения экспертизы.

В соответствии с частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК) выполнение работ по подготовке проектной документации обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов) (далее также – Специалисты).

К должностным обязанностям Специалистов относятся в том числе представление, согласование и приемка результатов работ по подготовке проектной документации, а также утверждение проектной документации (пункты 3 и 4 части 3 статьи 555-1 ГрК). Специалисты осуществляют указанные в части 1 статьи 555-1 ГрК трудовые функции со дня включения сведений о физических лицах в НРС[1] (часть 7 статьи 555-1 ГрК).

Таким образом, проектная документация должна содержать подпись Специалиста.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7 Требований проектная документация должна также содержать подписи лиц, участвовавших в ее разработке, осуществлении нормоконтроля и согласовании. Представляемые на экспертизу электронные документы (в том числе проектная документация) подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – УКЭП), квалифицированный сертификат которой содержит СНИЛС, а также фамилию, имя и отчества владельца квалифицированного сертификата в соответствии с положениями пунктов 2 и 3 части 2 статьи 17 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Таким образом, представляемый на экспертизу раздел проектной документации, подписанный УКЭП, уже содержит информацию о СНИЛС вышеуказанных специалистов вне зависимости от наличия соответствующих сведений в xml-схеме такого раздела. Кроме того, в проектную документацию, помимо СНИЛС, включаются иные персональные данные (например, фамилии, имена, отчества, должности лиц, подготовивших и утвердивших проектную документацию) вне зависимости от формата представления электронного документа на экспертизу.

Наличие сведений о СНИЛС обеспечивает возможность идентификации специалистов, осуществляющих выполнение инженерных изысканий и архитектурно-строительное проектирование, что способствует повышению ответственности лиц, участвующих в разработке проектной документации, а также автоматизации процессов контроля корректности составления документации, ее утверждения и подписания на различных этапах жизненного цикла объекта капитального строительства.

Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» определяет СНИЛС как уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Согласно части 5.4 статьи 49 ГрК орган исполнительной власти или организация, проводившие экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, обеспечивает неразглашение проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала известна этому органу исполнительной власти или этой организации в связи с проведением экспертизы, за исключением случаев, если указанная информация подлежит включению в государственные информационные системы или направлению в уполномоченные органы, организации в соответствии с ГрК, другими федеральными законами. Таким образом, законодательством гарантируется неразглашение персональных данных лиц, участвовавших в разработке представленной на экспертизу проектной документации.

Последнее изменение: 29.07.2025 13:39

ИСТОЧНИК: Портал самообслуживания пользователей Главгосэкспертизы России support.gge.ru