Как указать материалы инженерных изысканий прошлых лет в задании на проектирование в формате XML: когда можно обойтись готовыми отчётами, как заполнить раздел «Необходимость выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации» и как сослаться на отчёты, чтобы документ прошёл проверку.
Проектирование редко начинается «с чистого листа»: по площадке уже бывают топосъёмка, отчёт по геологии, экологические изыскания, выполненные для предыдущего проекта или по заказу прежнего владельца участка. Такие отчёты называют материалами инженерных изысканий прошлых лет. В задании на проектирование застройщик указывает, можно ли на них опереться и нужно ли выполнять новые изыскания. В XML-форме для этого есть отдельный раздел, и устроен он иначе, чем остальные.
Что такое материалы изысканий прошлых лет
Это результаты инженерных изысканий, выполненных раньше, чем начата работа над текущей проектной документацией: технические отчёты, инженерно-топографические планы, данные лабораторных исследований грунтов и вод, материалы стационарных наблюдений. Обычно это отчёты:
- по изысканиям для предыдущей стадии или предыдущего проекта на той же площадке;
- выполненные прежним правообладателем земельного участка;
- по соседним объектам, если они захватывают территорию будущего строительства;
- из фондов инженерных изысканий и государственных информационных систем.
В задании на проектирование такие материалы используются двумя способами. Либо их достаточно, и новые изыскания не нужны: проектировщик работает по готовым отчётам. Либо их недостаточно, но они помогают: новые изыскания выполняются с учётом архивных данных, и объём полевых работ сокращается.
Состав задания на проектирование установлен приказом Минстроя России от 21.04.2022 № 307/пр: в форме задания есть пункт о необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации. Возможность использовать материалы изысканий прошлых лет и допустимые сроки их давности по видам изысканий определяет СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».
Можно ли использовать старые отчёты: сроки давности
Прежде чем ссылаться на отчёт в задании, проверьте, не устарел ли он. Старые материалы можно использовать без повторных работ, только если не истёк их срок давности и условия на площадке с тех пор не изменились: не появились новые здания и сети, не было подсыпки или срезки грунта, подтопления, оползней.
| Вид изысканий | Где установлено | Ориентир по сроку давности |
|---|---|---|
| Инженерно-геодезические (инженерно-топографический план) | СП 47.13330.2016, п. 5.1.20; СП 317.1325800.2017 | не более 2 лет; при изменениях на местности план актуализируют |
| Инженерно-геологические | СП 47.13330.2016, п. 6.1.7, таблица 6.1 | зависит от сложности условий и от того, застроена ли территория |
| Инженерно-гидрометеорологические | СП 47.13330.2016, п. 7.1.8 | гидрологические данные: до 2 лет; метеорологические: до 5 лет |
| Инженерно-экологические | СП 47.13330.2016, п. 8.1.7, таблица 8.1 | разный для разных компонентов: от 1 года до 10 лет |
Таблица — ориентир для принятия решения, а не замена нормы. Перед выдачей задания сверьте сроки с действующей редакцией СП 47.13330 и проверьте, какой позиции придерживается ваша экспертиза. Если срок давности истекает, заложите в задание актуализацию материалов, а не полное повторение изысканий.
Где в XML-документе указываются материалы прошлых лет
В форме задания на проектирование за изыскания отвечает раздел «Необходимость выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации». Он необязательный и по умолчанию скрыт. В печатной форме это пункт 15. Если раздел не добавлен, в пункте 15 печатается слово «Отсутствует».
Раздел устроен так: сначала общее текстовое поле, а затем выбор из двух взаимоисключающих сценариев. Материалы прошлых лет используются в обоих, но по-разному.
| Часть раздела | Сценарий А: изыскания нужно выполнить | Сценарий Б: изыскания уже выполнены |
|---|---|---|
| Общие требования | заполняются | заполняются |
| Местоположение района изысканий | обязательно, один или несколько участков | не заполняется |
| Требования по видам изысканий | по желанию, каждый вид один раз | не заполняется |
| Требования к выпускаемым документам, перечень нормативных документов | по желанию | не заполняется |
| Материалы изысканий прошлых лет | по желанию: ссылки на архивные отчёты, которые изыскатель должен учесть | обязательно: ссылки на отчёты, по которым будет вестись проектирование |
Сами отчёты в этот раздел не прикладываются. Здесь указываются только ссылки на локальные идентификаторы документов, которые уже добавлены в раздел «Материалы, предоставляемые застройщиком (техническим заказчиком)» или «Основание для проектирования».
Какой сценарий выбрать
| Ситуация | Что выбрать в форме |
|---|---|
| Отчёты по всем нужным видам изысканий есть, сроки давности не истекли, условия на площадке не менялись | Сценарий Б. Сослаться на отчёты, новые изыскания не требуются |
| Отчёты есть, но не по всем видам: например, геология актуальна, а топосъёмка устарела | Сценарий А. Указать виды, которые нужно выполнить или актуализировать, и сослаться на актуальные отчёты в «Материалах изысканий прошлых лет» |
| Отчёты устарели, но полезны как архивные данные | Сценарий А. Изыскания выполняются заново, старые отчёты указываются ссылками, чтобы изыскатель их учёл |
| Отчётов по площадке нет | Сценарий А без ссылок на материалы прошлых лет |
| Изыскания для объекта не нужны (например, работы без вмешательства в конструкции и грунты) | Раздел не добавлять или добавить только общие требования с объяснением, почему изыскания не выполняются |
Как заполнить раздел: пошагово
- Соберите отчёты и проверьте их актуальность. Для каждого отчёта определите вид изысканий, дату выпуска и то, закрывает ли он территорию будущего строительства полностью. Устаревшие отчёты не выбрасывайте: они пригодятся в сценарии А как исходные данные для изыскателя.
- Добавьте отчёты как документы в «Материалы, предоставляемые застройщиком». Для каждого отчёта заполните карточку: код вида документа из группы «Результаты инженерных изысканий», наименование, номер (если номера нет — «б/н»), дату, автора (организацию-изыскателя удобно найти по ИНН) и приложите файл отчёта с файлом электронной подписи.
- Дайте каждому документу понятный локальный идентификатор. Идентификатор начинается с латинской буквы, дальше идут латинские буквы, цифры, точка и подчёркивание. Удобные метки:
igdi_2024,igi_2023,iei_2023. Метки не должны повторяться в пределах документа. - Откройте раздел «Необходимость выполнения инженерных изысканий». Раздел скрыт: раскройте его кнопкой добавления.
- Заполните «Общие требования». Коротко и проверяемо напишите: нужны ли изыскания, на какие материалы прошлых лет опирается проектирование, кто выполняет изыскания и за чей счёт, нужна ли экспертиза результатов изысканий. Примеры формулировок — ниже.
- Выберите сценарий. Если отчётов достаточно — сценарий Б, если нужны новые или дополнительные работы — сценарий А (см. таблицу выше).
- Добавьте ссылки на материалы прошлых лет. В сценарии Б это единственное, что нужно заполнить. В сценарии А ссылки добавляются в блоке «Материалы инженерных изысканий прошлых лет» после местоположения, видов изысканий и нормативных документов. Выберите метки документов, добавленных на шаге 3. Каждый документ указывается один раз.
- Проверьте пункт 15 в режиме «Просмотр». В сценарии А ссылки печатаются в подпункте «Необходимость использования материалов изысканий прошлых лет». В сценарии Б таблица документов идёт сразу после общих требований. В обоих случаях таблица содержит наименование и реквизиты отчёта, имя файла и контрольную сумму.
Ссылка работает только на документ, который уже есть в задании. Если сослаться на метку, которой нет в разделах «Материалы, предоставляемые застройщиком» или «Основание для проектирования», документ не пройдёт проверку. Поэтому сначала добавьте отчёты как документы, а потом возвращайтесь к разделу изысканий.
Примеры заполнения
Общие требования: Выполнение инженерных изысканий не требуется. Проектная документация разрабатывается на основании результатов инженерно-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий 2025 года, выполненных для площадки строительства. Сроки давности материалов на дату выдачи задания не истекли, изменений на территории изысканий не произошло. При выявлении изменений проектировщик уведомляет застройщика для принятия решения об актуализации материалов.
Материалы изысканий прошлых лет (ссылки): igdi_2025 — технический отчёт по инженерно-геодезическим изысканиям; igi_2025 — технический отчёт по инженерно-геологическим изысканиям; iei_2025 — технический отчёт по инженерно-экологическим изысканиям.
Общие требования: Выполнить инженерно-геодезические изыскания в объёме актуализации инженерно-топографического плана 2022 года. Инженерно-геологические условия принять по техническому отчёту 2023 года, при необходимости выполнить дополнительные выработки в контуре проектируемого здания. Изыскания выполняются исполнителем проектной документации по отдельному заданию и программе, согласованным с застройщиком. Результаты изысканий представить на экспертизу вместе с проектной документацией.
Местоположение: Свердловская область, городской округ Верхняя Пышма; система координат МСК-66, Балтийская система высот 1977 г.
Виды изысканий: инженерно-геодезические, масштаб 1:500, границы — участок с кадастровым номером и полоса 20 м по периметру; инженерно-геологические — в объёме дополнительных выработок.
Материалы изысканий прошлых лет (ссылки): igdi_2022, igi_2023.
Частые ошибки
| Ошибка | Как правильно |
|---|---|
| Выбран сценарий «изыскания уже выполнены», но отчёты не добавлены в задание | Сценарий Б работает только со ссылками на документы, добавленные в «Материалы, предоставляемые застройщиком» или «Основание для проектирования». Сначала добавьте отчёты. |
| Ссылка на метку, которой нет в документе, или опечатка в метке | Выбирайте метку из существующих документов. Давайте меткам осмысленные имена: так меньше путаницы. |
| Один и тот же отчёт указан двумя ссылками | Каждая ссылка на материал прошлых лет указывается один раз — повтор не пройдёт проверку. |
| Отчёт добавлен и в «Основание для проектирования», и в «Материалы застройщика» | Отчёты изысканий — это исходные материалы. Добавьте их один раз в «Материалы, предоставляемые застройщиком». |
| Сделана ссылка на отчёт с истёкшим сроком давности в сценарии Б | Если материалы устарели, выберите сценарий А и укажите актуализацию, а старый отчёт оставьте ссылкой как архивные данные. |
| В общих требованиях написано «использовать материалы изысканий прошлых лет» без указания, каких именно | Назовите отчёты (год, вид изысканий) и сделайте на них ссылки: в печатной форме появится таблица с реквизитами и файлами. |
| Документ-отчёт добавлен без файла | Откройте «Навигатор»: строки с пометкой «Нет файлов» видны сразу. Приложите отчёт и файл подписи. |
Вопросы и ответы
Нужно ли прикладывать сами отчёты или достаточно ссылки?
Отчёты прикладываются один раз — как документы в разделе «Материалы, предоставляемые застройщиком». В разделе об изысканиях указываются только ссылки на них. Карточка документа и файлы подтягиваются в пункт 15 печатной формы автоматически.
Можно ли указать материалы прошлых лет, если изыскания всё равно выполняются заново?
Да. В сценарии А есть необязательный блок «Материалы инженерных изысканий прошлых лет». Ссылки в нём показывают изыскателю, какие архивные данные учитывать, и помогают обосновать объём новых работ.
Что писать, если изыскания не нужны совсем?
Если изыскания не требуются и на готовые отчёты проектировщик не опирается, раздел можно не добавлять — в пункте 15 будет напечатано «Отсутствует». Лучше добавить раздел и одной-двумя фразами в общих требованиях объяснить причину: так у проектировщика и эксперта не будет вопросов.
Где передать отчёты изыскателю, если заказываю изыскания отдельно?
В задании на выполнение инженерных изысканий есть свой перечень материалов, которые заказчик передаёт исполнителю во временное пользование, включая результаты ранее выполненных изысканий. Подробнее — в материалах по заданию на инженерные изыскания.