Что такое экспертное сопровождение проектной документации, какие заключения выдаются по его результатам, в каком формате они оформляются и что заполнить в XML-схеме заключения экспертизы.
Что такое экспертное сопровождение проектной документации
Экспертное сопровождение — это проверка проектной документации и результатов инженерных изысканий экспертной организацией по частям, по мере их подготовки или изменения, а не одним комплектом. Его проводят по решению застройщика или технического заказчика на основании договора. В законодательстве есть два вида экспертного сопровождения, и результат у них разный.
| Сопровождение изменений | Сопровождение до экспертизы | |
|---|---|---|
| Основание | ч. 3.9–3.11 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ | постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 717, действует с 01.09.2023 |
| Когда применяется | В проектную документацию или результаты изысканий, получившие положительное заключение, вносятся изменения | Документация ещё не направлена на экспертизу; разделы проверяют по мере готовности |
| Что выдаётся | Подтверждение соответствия изменений требованиям, затем заключение экспертизы с учётом всех изменений | Заключение о согласовании или несогласовании результатов изысканий и (или) разделов проектной документации |
| Формат | XML по схеме заключения экспертизы | XML по схеме Минстроя после её публикации; пока схемы нет — PDF |
Какие заключения выдаются по результатам экспертного сопровождения
Заключение экспертизы по результатам экспертного сопровождения
Если в ходе сопровождения изменений вносятся правки, требующие экспертизы, экспертная организация выдаёт заключение экспертизы проектной документации с учётом всех изменений. Повторно направлять документацию на экспертизу не нужно, а сведения о заключении вносятся в единый государственный реестр заключений (ЕГРЗ), ч. 3.10 ст. 49 ГрК РФ.
Это заключение оформляется в XML по той же схеме, что и обычное заключение экспертизы (действующая версия — 01.04). Отличие задаётся полем «Вид экспертизы»: в нём выбирается значение «По результатам экспертного сопровождения» (код 3).
Заключение о согласовании разделов проектной документации
При сопровождении по постановлению № 717 результатом становится заключение о согласовании или несогласовании результатов инженерных изысканий, разделов проектной документации или того и другого вместе. Требования к его составу и оформлению установлены приказом Минстроя России от 02.11.2023 № 798/пр: при подаче документов в электронном виде заключение оформляется в XML по схеме, размещённой на сайте Минстроя, а пока схемы нет — в PDF, сформированном без сканирования. Согласованные разделы при последующей госэкспертизе повторно не оцениваются, а её срок сокращается.
Что заполнить в XML-заключении по результатам экспертного сопровождения
Форма та же, что у первичного заключения, но выбор вида экспертизы «По результатам экспертного сопровождения» включает дополнительные обязательные блоки и проверки схемы:
| Блок или поле | Что меняется |
|---|---|
| Вид экспертизы | Значение «По результатам экспертного сопровождения» (код 3) |
| Сведения о ранее выданных заключениях экспертизы | Обязателен: дата, номер в формате ЕГРЗ или произвольный, вид объекта экспертизы |
| Сведения о ранее выданных заключениях по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения | Обязателен: дата, номер (строка до 100 символов), вид объекта экспертизы, результат оценки |
| Выводы о соответствии проектной документации и результатов изысканий | Выбирается отдельная формулировка для экспертного сопровождения — про изменения |
Если обязательный блок не добавлен, схема не пропустит документ при проверке. Разбор всех блоков формы — в инструкции по заполнению заключения экспертизы, условия, при которых блоки становятся обязательными, — в статье «Частые ошибки и логические правила схемы».
Порядок и сроки экспертного сопровождения
По постановлению № 717 экспертное сопровождение проходит так:
- Застройщик или технический заказчик подаёт заявление о заключении договора в электронной форме, с усиленной квалифицированной электронной подписью. Договор заключается до направления документации на экспертизу.
- Экспертная организация в течение 3 рабочих дней направляет проект договора или отказ.
- Документы для сопровождения подаются не позднее чем за 22 рабочих дня до окончания срока договора; в течение 2 рабочих дней организация присылает расчёт платы и предельный срок.
- Срок сопровождения — 20 рабочих дней. Экспертная организация может продлить его на 10 или 15 рабочих дней, заявитель — однократно ещё на 10.
- По итогам выдаётся заключение о согласовании или несогласовании; его подписывают эксперты усиленными квалифицированными подписями и утверждает руководитель организации.
Плата рассчитывается от размера платы за государственную экспертизу с учётом относительной стоимости работ по сопровождаемым разделам.
Как сформировать заключение по результатам экспертного сопровождения в XML1
В XML1 заключение по результатам экспертного сопровождения формируется в той же форме, что и обычное заключение экспертизы, по актуальной схеме 01.04:
- Создайте документ с типом «Заключение экспертизы».
- В поле «Вид экспертизы» выберите «По результатам экспертного сопровождения» — сервис покажет, какие блоки стали обязательными.
- Заполните сведения о ранее выданных заключениях и о заключениях по результатам оценки соответствия.
- Запустите проверку: при ошибке сервис откроет блок, где она найдена.
- Выгрузите XML для подписания и загрузки в ЕГРЗ.
Подробнее о возможностях — на странице сервиса формирования заключения экспертизы.
Частые вопросы об экспертном сопровождении
Нужна ли отдельная XML-схема для заключения по результатам экспертного сопровождения?
Для заключения экспертизы по результатам сопровождения изменений — нет: оно оформляется по схеме заключения экспертизы, в поле «Вид экспертизы» выбирается «По результатам экспертного сопровождения». Для заключения о согласовании разделов по постановлению № 717 приказ № 798/пр предусматривает XML-схему, но на 03.07.2026 её нет в реестре Минстроя, поэтому такое заключение пока оформляется в PDF.
Чем экспертное сопровождение отличается от повторной экспертизы?
Повторная экспертиза проверяет изменённую документацию после её подачи целиком или по изменённой части. При экспертном сопровождении изменения проверяются по мере внесения, а итоговое заключение выдаётся с учётом всех изменений без повторного направления документации на экспертизу.
Сколько длится экспертное сопровождение?
По постановлению № 717 — 20 рабочих дней. Экспертная организация может продлить срок на 10 или 15 рабочих дней, заявитель — однократно ещё на 10 рабочих дней.
Какие блоки обязательны в XML-заключении по результатам экспертного сопровождения?
Сведения о ранее выданных заключениях экспертизы и сведения о ранее выданных заключениях по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения. Без них документ не пройдёт проверку по схеме.
Основания: ст. 49 Градостроительного кодекса РФ; постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 717; приказ Минстроя России от 02.11.2023 № 798/пр; XML-схема заключения экспертизы, версия 01.04. Реестр XML-схем Минстроя — по состоянию на 03.07.2026.